永州政府工作报告：回顾与展望
一、总述 2024年，面对复杂多变的外部环境和内部挑战，永州市在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署。全市上下锚定“三高四新”美好蓝图，全面落实“十个统筹”，大力实施“八大行动”，紧紧围绕“七个聚焦发力”，牢牢把握“六大战略支点”，聚焦“三重一主”强调度、紧盯“三走三抓”促落实，顶住压力、克服困难，全市经济稳中有进、进中提质，高质量发展扎实推进。 二、2024年工作回顾 （一）经济运行持续向好 全年地区生产总值增长5.3%，规模工业增加值增长6.7%，固定资产投资增长3.2%，社会消费品零售总额增长6.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.9%、6.3%。 （二）产业培塑集优成势 新增省级产业集群及培育对象5个，总数达9个、排全省第二。国家级制造业单项冠军企业、国家级绿色工业园区实现零突破。新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业85家。 （三）改革创新取得突破 40项改革入选国省典型案例、试点示范。争取全省第一批重点推进改革事项试点3项。永州蔬菜出口流通体系改革入选中国改革年度案例。 （四）争资上项成效明显 争取上级资金180多亿元，为近年来最多。发行专项债券排全省第一。争取超长期国债项目资金、中央预算内资金，均排全省第四。 （五）重大项目推进有力 综合交通基础设施“十大工程”、五个“十大项目”实现新突破。天子山抽水蓄能项目开工。邵永高铁全面进入主体施工，广清永高铁开展勘察设计及可研编制。 （六）生态环境质量持续改善 十大生态环保项目完成投资26亿元。水环境质量连续五年持续改善。52个国考省考断面水质优良率保持100%。 （七）社会保障水平稳步提升 十件民生实事全面完成。城镇新增就业5.8万人，园区新增就业3.5万人。义务教育质量监测成绩居全省前列。 （八）政府自身建设不断加强 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。依法接受市人大监督，提请市人大常委会审议出台地方性法规7件。
三、2025年工作安排 （一）以“三个高地”建设为引领，加快构建现代化产业体系 坚持把发展产业当使命，立足区位特点和资源禀赋，发挥比较优势，找准主攻方向，打造有竞争力的特色优势产业。 - 产业实力巩固增强：十大产业项目完成投资77.5亿元。风光储装机规模、在建风光项目数、新能源发电量均居全省第一。 - 科技创新蓄势赋能：十大科技创新项目突破关键技术15项。蓝山成功申报全国县域充换电设施补短板工作试点县。 - 对外开放深化拓展：统筹资源招商，上线“永投资”APP，引进三类500强项目10个。 （二）推动消费和投资相互促进，以内需主动力推动经济稳中求进 坚定不移实施扩大内需战略，以有潜能的消费牵引有效益的投资，以有效益的投资带动有潜能的消费。 - 项目谋划月开局起势：共谋划储备重大项目1632个、总投资4181亿元。 - 消费品以旧换新：累计完成销售金额20亿元。 - 新增限上商贸企业：133家，省级夜间消费聚集示范区、文旅消费集聚区5个。 （三）聚焦以人为核心的城镇化，加快构建城乡协调发展体系 全面践行人民城市理念，努力在“做大做强、强化特色、拓展空间、城乡联动”上下功夫。 - 中心城区开通管输天然气。 - 冷水滩河西雨污分流项目一期建成投用。 - 新建改建供水管网287公里、排水排污管网138公里。 （四）守护好湘江源头的生灵草木、万水千山，确保生态文明建设走在前做示范 坚持生态优先、绿色发展，全面推进美丽永州建设。 - 十大生态环保项目：完成投资26亿元。 - 水环境质量：连续五年持续改善。 - 中心城区空气质量优良天数比率：92.6%。 （五）实实在在办成一批群众可感可及的实事 践行“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的谆谆教诲，干一件成一件。 - 城镇新增就业：5.4万人。 - 义务教育质量：监测成绩居全省前列。 - 医疗卫生服务：市中心医院3个专科获评国家临床重点专科建设培育项目。 （六）持续有效防范重点领域风险，统筹高质量发展和高水平安全 坚持人民至上、生命至上，强化底线思维、红线意识。