怀化市政府工作报告

怀化市政府工作报告

2022年是党的二十大召开之年，也是怀化发展进程中具有特殊意义的一年。在这一年里，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力打好“发展六仗”，有效应对超预期因素冲击，经济运行稳中有进，社会大局和谐稳定。全市地区生产总值增长4.6%，地方一般公共预算收入同口径增长5%，固定资产投资增长7.3%，规模工业增加值增长6.9%，社会消费品零售总额下降1.6%，进出口总额增长100%以上。

一、2022年工作回顾

（一）全力以赴稳经济大盘。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，出台稳住经济发展“1+6”系列政策文件，实施“纾困增效”专项行动，建立“周调度、月分析、季讲评”机制，强化要素保障和政策支撑，千方百计稳住了经济基本盘。

（二）全力以赴推进产业发展。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施“五子”联动，持续深化“放管服”改革，大力发展“三大支柱产业”、建设“七大片区”，扎实推进“五个十”项目工程，产业基础不断夯实。

（三）全力以赴推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫动态监测机制，加大产业和就业帮扶力度，脱贫人口人均纯收入增长17.8%。粮食生产实现面积、单产、总产、商品量、商品率“五增长”。新增省级现代农业特色产业园3个，成功创建国家级现代农业产业园1个。

（四）全力以赴推进区域协调发展。坚持“东接西联”战略，大力实施“五城共建”，加快推进“四大会战”，积极融入全省“一核两副三带四区”经济格局。交通建设取得历史性突破，安江至溆浦高速公路建成通车，沪昆高铁复线湖南段全线铺轨贯通，靖黎高速加快建设，呼南高铁前期工作顺利推进。

（五）全力以赴推进生态文明建设。全面落实河长制、林长制，强力开展污染防治攻坚行动，生态环境质量保持全省前列。

（六）全力以赴推进改革开放。深入推进国资国企改革、医药卫生体制改革等重点领域改革。

（七）全力以赴推进民生福祉改善。始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。

二、问题与挑战

我们也清醒认识到，前进道路上还面临不少困难和挑战：一是经济下行压力较大。二是产业结构不够优化。三是县域经济不强。四是营商环境仍需改善。五是风险防范化解难度加大。六是公共服务水平有待提高。七是政府自身建设还需加强。

三、2023年主要任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实“三高四新”美好蓝图的关键之年。我们将重点抓好以下几方面工作：

（一）坚定不移抓产业、强实体。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施“五子”联动，推动实体经济高质量发展。

（二）坚定不移抓项目、扩投资。坚持大抓项目、抓大项目，发挥投资关键作用，形成更多实物工作量。

（三）坚定不移抓创新、促转型。坚持创新驱动、数字赋能，加快培育壮大新动能，提升产业链供应链稳定性和竞争力。

（四）坚定不移兴科教、聚人才。坚持科技自立自强，办好人民满意的教育，打造高水平创新型人才高地。

（五）坚定不移抓统筹、提品质。坚持统筹协调、整体推进，促进城乡融合发展、区域协调发展、经济社会协调发展。

（六）坚定不移抓开放、拓空间。坚持开放引领、合作共赢，深度融入全省“一核两副三带四区”经济格局。

（七）坚定不移强治理、保安全。坚持系统观念、底线思维，更好统筹发展和安全，不断提升基层治理能力现代化水平。

（八）坚定不移惠民生、增福祉。坚持以人民为中心的发展思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

四、切实加强政府自身建设

我们将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，努力建设人民满意的服务型政府。